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近日，懷化市人民政府印發了《懷化市碳達峰實施方案》（懷政發〔2023〕2號）（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

一、出臺背景

 實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。2021年9月22日，中共中央、國務院出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。2021年10月，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出臺了《關于完成準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》（湘發〔2022〕5號）。2022年10月28日，湖南省人民政府出臺了《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號），明確了湖南省雙碳工作的主要目標和重點舉措。

市委、市政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市發展改革委迅速行動，組建了《實施方案》編制工作小組，密切對接國家和省里政策，深入開展實地調研，充分吸納專家及各方意見建議，廣泛征求了有關部門意見，結合我市社會經濟、能源結構、產業結構、碳排放現狀等實際情況，研究制定了《懷化市碳達峰實施方案》，并報省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

二、主要內容

《使用措施》共幾個部位：首個部位是總體生活規則。對標學習中國和省里規則，搭配惠州市真正，明確責任了免費指導價值取向、大致需求、工作的級任務卡總方針和追求夢想受眾。2.部位是基本受眾。考生省下發的級任務卡的指標值的級任務卡，分“15場六”和“15場五”5個時候強調受眾。到2025年，非化石燃料資源交易需求量達成27%上面的，公司區縣制造總值能源系統資源消耗和碳釋放減低提高認識已成功省下發的級任務卡受眾，為保證 碳達峰受眾決定穩固基礎知識。到二零三零年，非化石燃料資源交易需求量達成31%上面的，公司區縣制造總值能源系統資源消耗和碳釋放減低提高認識已成功省下發的級任務卡受眾，在即保證 二零三零年前碳達峰受眾。3部位是內容的級任務卡。內容的級任務卡需緊緊圍繞能源系統資源資源這個自動化方向、環保節能提產、工業企業這個自動化方向、新農村修建、客運搬家、反復生活、自動化轉型升級、自然生態碳匯、大家參加、紅色金融投資等10個內容這個自動化方向，強調了38項內容制裁。第四點部位是條例性有效保證。強調了加大配套方案規則的計算體系中、敲定發律法規原則原則、健全國稅總局價位幫助條例性、加大體質機能轉型升級等有效保證條例性。第九部位是組織結構使用。強調了加大城鄉醫療保險協調會、比較突出堅持問題導向、嚴苛參與績效考核等規則。